土地管理优化：如何保障项目用地需求？
元描述: 自然资源部总规划师吴海洋介绍了自然资源部如何优化土地管理，保障项目用地需求，并介绍了下一步工作计划。文章详细解读了土地管理制度改革、用地审批制度优化以及许可事项简化等措施，并强调了保障农民权益和促进营商环境改善的重要性。
土地是经济社会发展的基础，项目建设离不开土地。近年来，随着我国经济社会发展进入新阶段，对土地资源的需求也发生了新的变化。如何优化土地管理，保障项目用地需求，成为一个重要的议题。
自然资源部总规划师吴海洋在“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，自然资源部门始终坚持以高质量发展为目标，不断优化土地管理，服务保障了一系列重大战略、重大项目的落地实施，有力支撑了高质量发展。
本文将深入解读自然资源部在优化土地管理方面的具体举措，并探讨未来发展方向，旨在为读者提供更全面、更专业的解读。
土地管理制度改革：分类精准保障用地指标
近年来，自然资源部不断深化土地管理制度改革，形成了分类精准保障用地指标的机制，为项目用地需求提供了坚实的保障。
1. 对重大项目用地“应保尽保”
自然资源部坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，对国家重大战略、重大项目用地实施“应保尽保”政策，由国家直接配置计划指标。这体现了对国家重大项目用地的优先保障，确保这些项目能够顺利落地实施。
2. 实行计划指标安排与存量土地盘活相挂钩的机制
对于其他项目用地，自然资源部实行计划指标的安排与存量土地的盘活相挂钩的机制，即“增存挂钩”。这一机制旨在倒逼企业和地方节约集约用地，避免土地资源的浪费。
3. 为各省（区、市）安排基础计划指标
自然资源部为每个省（区、市）安排了基础计划指标，保障省级党委政府重大战略、重大产业项目、重要民生工程用地的需求。同时，还为脱贫县持续安排专项计划指标，单列农民住宅建设的计划指标，支撑乡村的全面振兴。
总而言之，只要是符合规划、符合国家产业政策和用地政策的有效投资项目，合理用地需求都能给予计划保障。
用地审批制度优化：支持建设项目及时落地开工
为了更好地服务项目建设，自然资源部不断优化用地审批制度，简化审批流程，提高效率，支持建设项目及时落地开工。
1. 加强部门协同联动，做深项目前期工作
自然资源部加强与相关部门的协同联动，在项目前期就进行充分沟通协调，做好项目用地预审工作，避免项目落地后遇到用地问题，从而提高项目建设的效率。
2. 简化建设项目用地预审，支持重大项目立项提速
自然资源部简化重大项目用地预审流程，为重大项目立项提速，确保这些项目能够尽早开工建设。
3. 出台先行用地、临时用地、分期分段报批等政策举措
针对能源、交通、水利、国防等重大建设项目，自然资源部出台了先行用地、临时用地、分期分段报批等政策举措，保障这些项目能够尽早开工建设。
4. 依法调整公布新的征地区片价，严格履行土地征收程序
自然资源部督促地方依法调整公布新的征地区片价，严格履行土地征收程序，落实征地补偿安置，切实维护农民合法权益。
许可事项简化：促进营商环境改善
自然资源部不断简化许可事项，优化营商环境，为企业发展提供更加便利的条件。
1. 发挥“多规合一”优势，推进“多审合一、多证合一”改革
自然资源部充分发挥“多规合一”的优势，推进“多审合一、多证合一”改革，合并用地预审与规划选址、用地批准与建设用地规划许可、土地核验与规划核实等事项，简化审批流程，提高效率。
2. 规范建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等事项
自然资源部规范建设用地规划许可、建设工程规划许可、乡村建设规划许可等事项，推进规划许可电子证照应用，实现“交地即交证”“竣工即交证”，为企业提供更加便捷的服务。
3. 加快推进不动产登记“全程网办”
自然资源部加快推进不动产登记“全程网办”，实现不动产登记的在线办理，为企业和个人提供更加便捷高效的服务。
土地管理优化：未来发展方向
未来，自然资源部将继续优化土地管理，不断提高土地要素配置的精准性和利用效率，保障各业用地合理需求。
1. 强化主导产业、重大项目要素支持
自然资源部将重点支持主导产业、重大项目用地需求，确保这些项目能够获得充足的土地资源保障，促进经济高质量发展。
2. 完善土地管理制度，推动土地资源节约集约利用
自然资源部将进一步完善土地管理制度，加强土地资源节约集约利用，提高土地利用效率，促进土地资源的可持续利用。
3. 推进土地管理数字化转型，提升土地管理效能
自然资源部将积极推进土地管理数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提高土地管理效能，促进土地管理更加科学、高效。
土地管理优化：常见问题解答
1. 如何保障农民合法权益？
自然资源部始终坚持以人民为中心的发展思想，高度重视农民合法权益的保护。在土地征收过程中，严格履行土地征收程序，落实征地补偿安置，切实维护农民合法权益，确保农民利益得到保障。
2. 如何促进营商环境改善？
自然资源部不断简化用地审批流程，优化营商环境，为企业提供更加便利的服务，促进企业发展。例如，推进“多审合一、多证合一”改革，实现“交地即交证”“竣工即交证”，加快推进不动产登记“全程网办”。
3. 如何提高土地利用效率？
自然资源部将进一步完善土地管理制度，加强土地资源节约集约利用，提高土地利用效率。例如，实行计划指标安排与存量土地盘活相挂钩的机制，鼓励企业和地方节约集约用地。
4. 如何保障项目用地需求？
自然资源部坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”原则，对重大项目用地实施“应保尽保”政策，确保这些项目能够获得充足的土地资源保障。同时，还为每个省（区、市）安排了基础计划指标，保障省级党委政府重大战略、重大产业项目、重要民生工程用地的需求。
5. 如何推动土地管理数字化转型？
自然资源部将积极推进土地管理数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等技术，提高土地管理效能，促进土地管理更加科学、高效。
6. 未来土地管理工作有哪些重点？
未来，自然资源部将继续优化土地管理，不断提高土地要素配置的精准性和利用效率，保障各业用地合理需求。重点包括：强化主导产业、重大项目要素支持，完善土地管理制度，推动土地资源节约集约利用，推进土地管理数字化转型，提升土地管理效能。
结语
土地管理优化是保障经济社会发展的重要环节，自然资源部将继续不断深化土地管理制度改革，优化用地审批制度，简化许可事项，为项目建设提供更加高效便捷的服务，为我国经济社会高质量发展提供有力支撑。
希望本文能够帮助读者了解自然资源部在土地管理方面的最新举措以及未来发展方向，并为读者提供更多关于土地管理的专业知识和参考信息。
